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En 1935 la Royal Netherlands Air Force (RNAF) signa un contrat avec l’avionneur Fokker sur l’étude et la conception d’un chasseur monoplan à ailes basses. L’appareil, qui était prévu pour servir aux Indes Néerlandaises, devait posséder un train d’atterrissage fixe caréné capable de supporter des terrains en herbes. En effet